Deputata PDCM, Liliana Iaconi, a ridicat o problemă fundamentală în procesul de aderare a Republicii Moldova la Uniunea Europeană: decalajul dintre armonizarea legislativă și capacitatea instituțională de aplicare a acesteia. Parlamentara avertizează că simpla transpunere a directivelor europene este insuficientă, cerând o schimbare de paradigmă în modul în care este măsurat progresul, de la „numărul de legi adoptate” la „rezultatele concrete obținute în teritoriu”, transmite HotNews.md.
Pe măsură ce Republica Moldova avansează pe drumul său european, dezbaterile se mută treptat de la adoptarea formală a actelor normative către provocarea mult mai complexă a implementării lor. În acest context, deputata Liliana Iaconi (PDCM) a conturat o critică constructivă, subliniind riscurile unei integrări „de suprafață”, care nu este susținută de resursele umane și financiare necesare.
Iluzia progresului: Legi adoptate, dar neaplicate
Deputata recunoaște progresele înregistrate la capitolul armonizării legislației naționale cu acquis-ul comunitar, notând existența unor acte adoptate și termene ambițioase asumate. Totuși, ea atrage atenția că acest efort legislativ riscă să devină inutil dacă nu este dublat de o infrastructură administrativă robustă.
„Nu este suficient să adoptăm o lege în Parlament. Trebuie să existe instituții care să o aplice, oameni care să știe cum să o facă, bani pentru implementare și mecanisme eficiente de control”, a declarat Liliana Iaconi.
Patru întrebări capitale pentru statul moldovenesc
Pentru a sublinia vulnerabilitățile sistemului, Iaconi a lansat o serie de întrebări care vizează direct capacitatea de absorbție a reformelor:
- Instituții: Avem structuri suficient de puternice, independente și funcționale pentru a gestiona noile sarcini?
- Resurse umane: Dispune statul de specialiștii calificați necesari pentru a operaționaliza noile standarde europene?
- Finanțare: Există resurse financiare și infrastructură alocate specific pentru procesul de implementare?
- Administrația Locală: Pot autoritățile publice locale (APL) să facă față noilor responsabilități și obligații, sau vor fi copleșite de sarcini fără a primi bugetele corespunzătoare?
Schimbarea metricii: Calitate, nu doar cantitate
Nucleul intervenției deputatei este un apel la o reevaluare a modului în care Guvernul și partenerii internaționali măsoară succesul reformelor. Potrivit acesteia, focusul exclusiv pe „bifarea” angajamentelor creează o falsă imagine de succes.
„Cantitatea fără capacitate de implementare nu înseamnă integrare europeană. Avem nevoie de un echilibru între viteza transpunerii legislației și calitatea implementării ei”, a conchis Iaconi, subliniind că progresul real trebuie judecat după impactul concret asupra cetățenilor și economiei, nu după numărul de documente semnate.
O avertizare necesară pentru factorii de decizie
Mesajul transmis de Liliana Iaconi servește ca un memento important pentru factorii de decizie de la Chișinău. Integrarea europeană este un proces costisitor și complex, care necesită nu doar voință politică în Parlament, ci și o planificare bugetară riguroasă, consolidarea capacităților administrative și o atenție sporită față de administrația publică locală, care este adesea „ultimul mile” al oricărei reforme.
