Omul de afaceri Vasile Tofan susține că reforma administrativ-teritorială promovată în prezent este prea timidă și repetă greșelile din 1999, prin menținerea unui nivel 2 administrativ pe care îl consideră inutil. În opinia sa, Republica Moldova are nevoie de eliminarea raioanelor și de trecerea la un model cu un guvern central eficient și municipalități puternice.
Omul de afaceri Vasile Tofan critică actuala viziune asupra reformei administrativ-teritoriale, afirmând că există „un consens aproape universal” privind caracterul inutil și anacronic al raioanelor.
Potrivit acestuia, după transferul competențelor din domeniul asistenței sociale și al medicinei la nivel central, precum și în contextul viitoarei reorganizări a direcțiilor de educație, menținerea unui nivel 2 administrativ ales nu se mai justifică. Tofan întreabă de ce se discută reducerea raioanelor de la 32 la aproximativ 10, în locul eliminării lor complete.
El invocă exemplul mai multor state mici din Europa – precum Lituania, Letonia, Estonia, Irlanda, Georgia, Malta, Cipru, Islanda și Slovenia – care funcționează fără un nivel 2 regional ales. De asemenea, menționează că nici state candidate la UE precum Albania, Muntenegru sau Macedonia de Nord nu au un astfel de nivel administrativ.
În opinia sa, chiar și în țări mai mari precum Danemarca sau Olanda, nivelul regional are competențe limitate și un rol mai degrabă simbolic.
Tofan consideră că singurul argument plauzibil pentru păstrarea raioanelor ar fi coordonarea infrastructurală și accesarea fondurilor europene. Totuși, susține că aceste atribuții ar putea fi preluate de agenții regionale coordonate central, după modelul statelor baltice. El oferă exemplul Letoniei, care ar avea o rată de absorbție a fondurilor de coeziune de aproximativ 85% pentru perioada 2021–2027, comparativ cu circa 16% în România.
Antreprenorul avertizează și asupra presiunilor demografice și bugetare. Potrivit acestuia, 31% dintre angajații din Republica Moldova sunt bugetari, iar raportul dintre angajați și pensionari este de aproximativ 1,1 la 1 — cel mai scăzut din Europa. „Mergem în viteză a 5-a spre un colaps bugetar”, afirmă Tofan.
În acest context, el pledează pentru un stat „mai mic și mai eficient”, inclusiv la nivel central, cu mai puține agenții și ministere, dar și pentru municipalizarea în jurul actualelor centre raionale. Soluția propusă presupune amalgamarea satelor în jurul centrelor existente, transformarea acestora în poli de dezvoltare economică și eliminarea nivelului 2 administrativ.
„Pentru cei 2,4 milioane de oameni câți mai suntem, un guvern central reformat și aproximativ 40 de municipalități puternice reprezintă formula optimă. Formula baltică”, conchide Vasile Tofan.
